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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构  游离 于相关

部
 门的监管体系之外。